21世纪经济报谈记者冉黎黎 北京报谈 1月13日，工业和信息化部发布《推动工业互联网平台高质料发展步履决策（2026—2028年）》（以下简称《步履决策》）。

　　《步履决策》提倡，到2028年，工业互联网平台高质料发展得回积极收效，“专科型+行业型+配合型”多脉络平台体系赓续壮大，具有一定影响力的平台超450家；平台的身分资源连结智力大幅增强，重心平台的数据升值、模子千里淀和东谈主工智能开发应用智力显赫进步，工业开拓连结数冲破1.2亿台（套）；平台普及率达到55%以上，基本建成泛在互联、数智会通、深度协同、开源怒放的新一代工业互联网平台生态。

　　同期，《步履决策》部署了平台扶植培优、聚“数”提“智”、领域化应用、生态扶助4大步履。其中提到，鼎力发展专科型平台，面向仿真狡计、开拓运维、安环管控等通用场景，进步数智产物和劳动供供水平。重心扶植行业型平台，增强垂直行业数智化惩处决策的开发和部署智力。

　　工业和信息化部信息本领发展司解读称，《步履决策》着力推动平台互异化发展。带领平台企业进一步科学定位、深耕细作，面向制造、劳动制造，走专科化、特色化、互异化发展旅途。

　　另外，记者提防到，《步履决策》针对中小企业进行了一系列部署，提倡带领平台面向中小企业转型需求，扶植一批低老本、易部署、通用性强的圭臬化产物，打造“小快轻准”数智化惩处决策资源池。同期，荧惑平台向中小企业怒放数据资源，为中小企业提供普惠性本领用具和数据产物。此外，荧惑场合加大对中小企业上平台用平台的扶助力度，进步“上云券”“算力券”等使用遵循。

　　重心扶植行业型平台

　　比年来，在政产学研用各方协同鼓动下，我国工业互联网平台诞生和扩充得回积极收效，平台体系赓续壮大、更变智力握住增强、应用生态加速构建，‌具有一定影响力的平台向上340家‌，重心平台连结开拓数向上1亿台（套）。

　　据工业和信息化部信息本领发展司解读，与制造业数智化转型要求比较，我国工业互联网平台发展仍靠近发展互异化不及、应用纵深度不够、生态协同性不彊等深脉络挑战，高质料发展空间广宽、任务冗忙。

　　《步履决策》部署了平台扶植培优、聚“数”提“智”、领域化应用、生态扶助4大步履。

　　平台扶植培优方面，《步履决策》提倡，带领平台互异化发展。鼎力发展专科型平台，面向仿真狡计、开拓运维、安环管控等通用场景，进步数智产物和劳动供供水平。重心扶植行业型平台，增强垂直行业数智化惩处决策的开发和部署智力，推动企业里面数字干线认知，强化产业链转折游协同转型。加速扩充配合型平台，围绕交游撮合、集网罗销、产会通作等需求，促进分娩身分的高效流动与成就。开展平台分类分级，建立“基础级、成长级、引颈级、生态级”扶植机制，制定平台扶植培优使命决策，完善工业互联网平台动态评价机制。同期，强化平台应用赋能智力。带领平台面向中小企业转型需求，扶植一批低老本、易部署、通用性强的圭臬化产物，打造“小快轻准”数智化惩处决策资源池。

　　工业和信息化部信息本领发展司解读称，《步履决策》着力推动平台互异化发展。带领平台企业进一步科学定位、深耕细作，面向制造、劳动制造，开云走专科化、特色化、互异化发展旅途，宁求小而精、不图大而全，既能展现个体上风，又能协同发展、错位发展、联动发展，共同推动平台体系终了从“量多面广”向“质优效高”的根底诊治。

　　平台聚“数”提“智”步履方面，《步履决策》提倡，开释工业数据身分价值。扶助工业互联网平台进步数据网罗与汇聚智力，鼓动多源开拓兼容与系管辖路。推动构建以业务场景为中枢的工业数据标签体系，开发智能标注、数据清洗、质料评估等治理用具，进步数据治理水平。推动平台企业联结工业企业面向工业典型场景开展专识数据集诞生，荧惑有要求的企业开发跨行业、跨场景的通识数据集。

　　同期，构建高质料工业模子体系。扶助平台企业与工业企业深度合作，加速鼓动工业机理、工艺训戒等隐性常识的封装与千里淀，共建基础通用、行业专用、场景专用等不同类型工业模子库，加速工业常识复用扩充和遵循开释。

　　另外，《步履决策》提倡，鼓动东谈主工智能赋能工业互联网平台。实施工业互联网与东谈主工智能会通赋能步履，带领平台企业加速进步全员东谈主工智能训诲与手段，推动东谈主工智能本领在工业全链条渗入，在分娩截至、风险识别等轨则相对明确的场景扩充判别式东谈主工智能应用，在工艺优化、决策狡计等需求相对复杂的场景探索生成式东谈主工智能实验。扶助平台企业聚焦重心行业高价值场景，加速扶植历程自动化助手、灵巧巡检数字东谈主、具身智能装备等自决策、自实行、自演进的工业场景智能体。

　　工业和信息化部信息本领发展司解读称，《步履决策》着力强化东谈主工智能赋能。充分推崇平台前期在工业数据汇聚、行业机理千里淀、应用生态扶植等方面酿成的先发上风，推动平台企业把捏“东谈主工智能+制造”更变发展机遇，在高质料数据集诞生、工业大模子开发、工业智能体扶植等方面加大研发过问和应用扩充力度，把先发上风诊治为竞争上风，为制造业数智化转型提供有劲扶助。

　　加大中小企业上平台用平台扶助力度

　　平台领域化应用步履方面，《步履决策》提倡，长远典型场景应用。扶助平台企业愚弄《场景化、图谱化鼓动重心行业数字化转型的参考指引》，面向高价值场景加大惩处决策开发力度，加速数据、模子、软件等资源向典型场景会聚，推动传统工业场景向数智化场景升级。增强企业应用质效。扶助中小企业加速“哑”开拓数字化改良和关节开拓升级，通过订阅、租借等生动神色愚弄云化软件、工业APP、工业智能体等平台资源。

　　同期，更变劳动扩充款式。扶助平台企业扩充“先用后付”“订阅劳动”等劳动神色，探索“效果付费”等更变款式，加速平台惩处决策领域化应用和迭代升级。荧惑场合加大对中小企业上平台用平台的扶助力度，进步“上云券”“算力券”等使用遵循。加速制造业数智化转型劳动体系诞生，依托产业大脑、赋能中心、更变工厂等载体，开展评估会诊、供需对接、东谈主才培训等劳动，买通平台落地“终末一公里”。

　　工业和信息化部信息本领发展司解读称，《步履决策》着力长远场景应用牵引。场景是连结本领和产业、买通研发和市集的桥梁。我国制造业具有领域大、门类多、体系全的秉性，为工业互联网平台提供了海量的应用落地场景和广宽的价值创造空间。

　　此外，平台生态扶助步履方面，《步履决策》提倡，探索平台开源机制。依托国度级开源代码托管平台，推动诞生工业互联网平台开源社区，带领各方围绕互联互通、数据底座、开发框架等领域捐赠应用源代码，探索基于木兰等汉文许可公约酿成公约、数据、模子、用具等开源后果库。进步怒放合作水平。健全平台圭臬体系。构建新一代工业互联网平台圭臬体系，统筹布局平台新式架构、互联互通、数据模子、场景应用等基础共性圭臬，重心推动开源平台应用、通用用具产物、工业智能体等关节急需圭臬制定和应用扩充。强化平台安全保险。加强对平台企业的合规带领，扶助企业建立健全合规料理体系。

包袱裁剪：刘万里 SF014